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視點:政府網站建設需要運營商強力支撐

信息錄入:深圳博盈網絡技術        錄入時間:2007-11-19        瀏覽次數:3477

      要保證政府網站的實時性、暢通性和安全性,需要運營商的網絡支撐。運營商在數據庫建設、信用體系建設和互聯(lián)互通上要做好,從而為政府網站的運作提供一個良好的平臺。

  由國家信息中心組織編撰的2007年電子政務藍皮書——《中國電子政務發(fā)展報告NO.4》指出,到2006年底,我國各級政府網站平均擁有率達到85.6%,各級政府網站信息發(fā)布的及時性、準確性進一步提高,在線服務數量快速增長,近20家網站服務事項數量超過1000項。

  針對目前政府網站擁有率日趨走高的現狀,本報記者采訪了信產部電信研究院電信科技情報所交流合作中心主任陳育平。

  記者:政府超過85%的網站擁有率是否意味著中國的電子政務正在迎來成熟期?

  陳育平:就目前的情況看,電子政務尚未進入成熟期。我個人認為,成熟期的概念應指各級政府能熟練地利用網站公布的各類信息,公眾能夠利用政府網站進行各種項目的申報,同時還能與政府進行有效的互動。

  目前我們在政府的網站上能夠實時看到一些信息的公布,但很多其他的東西卻看不到。有些城市電子政務辦公系統(tǒng)已經可以進行一些簡單的網上申請,但有些地方尚未達到這樣的程度,而單純就是一個網站而已。如北京的政府網站做得好些,但外地的特別是縣一級的做得就會差一些。

  目前政府網站普及率比較高,但利用率還有待提高,現在大家都只是去查詢信息,比如知道某某縣在政府網站上公開了一些信息,達到廣告的功能,而不是實際的網上辦公性質,網上申報、網上審批等尚未完全實現。

  記者:提高政府網站的利用率應從哪些方面著手?

  陳育平:首先,增強政府網站的簡易性。政府網站首先應該實現政府信息透明化,網站設計應更簡易、更有易于公眾查找。

  其次,增強政府網站的實用性。網上辦公系統(tǒng)不能只是停留在表面上,要真正落到實處,要讓大家能更好地使用,特別是網上辦公系統(tǒng),仍需要完善。

  第三,增強政府網站的安全性。既然通過網上辦公,網上信息的安全性怎么來保障是必須要考慮的?,F在網上病毒、黑客等都比較泛濫,這些應當引起政府的注意。公眾通過網上辦公系統(tǒng)進行申報的個人信息也需要保護,

  第四,增強政府網站的互動性。政府網站和公民之間的交互性應該更多些,這樣才能體現出政府網站不僅僅是發(fā)布信息的廣播器,更是聽取意見的一個好平臺。

  記者:2008年奧運會就在眼前,政府網站應如何更好的發(fā)揮其作用?

  陳育平:實際上,我們可以利用奧運會的時機促進政府職能豐富和健全。2008年不僅是北京,還有其他奧運賽事的承擔城市都會面臨挑戰(zhàn),如政府的辦事效率,政府的管理能力。此時政府需要更多的征求意見,以反饋到政府的運作系統(tǒng)中,包括交通管理、安全保障、機場服務、城市的其他基礎服務等等各個方面的意見。有效地利用政府網站,從網上能更快地得到反映,也能更有效地促進政府的運作和把控。

  記者:越來越熱的電子政務潮對運營商意味著什么?它們應該怎么做?

  陳育平:這對運營商來說是一種商機。政府實際上是作為運營商的一個大客戶,運營商可以利用大客戶平臺來做些事情,如提供一些更好的服務。

  那么運營商該怎么做呢?我想有幾方面應該關注:第一,保證線路的穩(wěn)定性和暢通性。政府網站是一個對外的形象,要保證網站的實時性、開通性、安全性,這是運營商首先要保證的,因此網絡的穩(wěn)定暢通是最基本的。

  第二,要建立安全有效的數據庫。現在有很多政府網站的數據實際上都保存在運營商的數據庫中,運營商要建設好這個“數據倉庫”。

  第三,和政府之間進行有效的協(xié)調。就像目前在誠信問題上、在信用度評測上,運營商要和政府配合做好社會信用,這是目前大家關注的一個方面,運營商應考慮通過和政府合作將信用體系建設提上議事日程。

  另外,我們也注意到:南電信、北網通的市場格局會對政府網站造成一定的影響。目前運營商之間的接口局和網絡協(xié)議還存在一些問題,在互聯(lián)互通上仍有一定障礙。我們要保證南北網絡的暢通,這些基礎建設運營商一定要做好,為政府網站的運作提供一個良好的平臺。

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